两项建设

思想政治建设

离退休干部党建

赣鄱正能量

先进事迹

老干部风采

政策之窗

中央文件

本省文件

两个阵地

老年大学

活动中心

工作交流

领导讲话

调查研究

队伍建设

机关党建

干部风貌

关心下一代

他山之石

您当前的位置 : 中共江西省委老干部局 >> 工作交流 >> 领导讲话

深入学习贯彻党的十九大精神 认真做好新时代离退休干部工作

2018-04-03

来源:省委老干局        编辑:省委老干部局四处    作者:

 

  深入学习贯彻党的十九大精神

  认真做好新时代离退休干部工作

  ——在全省老干部工作会议上的讲话

  (2018年2月23日)

  肖洪波

  同志们:

  今天,我们在这里召开全省老干部工作会议。主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实全国老干部局长会议和全省组织部长会议精神,总结2017年工作,交流经验,部署2018年工作。省委对这次会议十分重视,省委副书记、省政协主席姚增科同志出席会议,刚才又作了重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我就贯彻中央和省委部署,做好今年老干部工作,讲两个方面的意见。

  

  • 一、过去一年的工作

  去年以来,在省委的坚强领导下,全省老干部工作部门认真贯彻落实中央和省委的决策部署,牢牢把握新时代老干部工作正确的价值取向,围绕中心,服务大局,统筹推进各项工作取得新进展。

  一是重视支持老干部工作氛围更加浓厚。省委书记鹿心社带头上门走访老同志,亲自部署落实省级老干部学习、活动场所建设等问题,多次对老干部工作作出批示。省长刘奇主动关心过问、亲自协调推进江西老年大学、省老干部活动中心搬迁改造工作。省委副书记、省政协主席姚增科和省委常委、组织部长赵爱明等领导多次出席老干部工作重要会议和重大活动,并给予经常性指导。一年来,老干部工作得到中央和省领导肯定性批示32次。各地各单位以贯彻中办发〔2016〕3号文件和赣办发〔2016〕25号文件为契机,纷纷出台具体的实施意见,及时调整充实老干部工作领导小组并积极发挥统筹协调作用,全省尊重关心老干部、重视支持老干部工作的氛围更加浓厚。

  二是思想政治建设更加深入。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓实。开展“十八大以来我省离退休干部党员思想状况”调研,发放调查问卷5600多份,形成专题调研报告,为加强思想政治建设打下坚实基础。以纪念“南昌起义”“秋收起义”“创建井冈山革命根据地”三个90周年为契机,开展系列活动,激发老同志爱党爱国热情。组织30余万名离退休干部收听收看十九大报告,举办十九大精神专场报告会,在老干部工作媒体开辟“学习宣传贯彻党的十九大精神”专栏,推动老同志学习十九大精神全覆盖,引导老同志增强“四个意识”,始终在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。

  三是党组织建设更加规范。把加强离退休干部党组织建设作为重要抓手,着力创新组织设置,加强教育培训,发挥党组织作用。探索离退休干部党组织覆盖途径,积极推进市、县离退休干部党(工)委试点工作,依托老干部活动学习阵地和涉老团体协会新建党组织172个,落实党支部书记、委员工作补贴。省局举办2期全省离退休干部党建工作培训班,培训支部书记180余人;市县老干部工作部门组织支部书记培训班、参观考察125期,进一步提升了党支部书记的政治意识、履职能力和服务水平。深化省市两级离退休干部党建“分区划片”活动,做到月月有安排、活动有主题、党员齐参与。

  四是老干部作用发挥更加有效。开展“畅谈十八大以来发展变化,喜迎十九大胜利召开”和“建言十九大”调研活动,召开座谈会3209次,收集建言12157条,编辑6期《老同志金点子》《老干部好声音》,受到各方关注。组织策划首届赣鄱夕阳红合唱大赛暨“赞歌十八大、传递正能量”文艺汇演,全省70支老年合唱队、6000余人参赛。组织离退休干部开展“大手握小手,听党话、跟党走”活动,举办“三史”等各类宣讲报告3万余场,教育青少年400万人次。组织省级和厅级离退休干部开展“心系十九大、激发正能量”参观考察活动,让老同志亲身感受各地发展变化。在离退休干部中开展正能量之星和正能量活动示范点评选活动,举办首届“全省最美老干部”颁奖仪式,评出150名正能量之星、150个正能量示范点和12名全省最美老干部。建立以老干部为主体的各类工作室、正能量活动示范点3260个,推动老干部发挥作用在面上拓展,向基层延伸。

  五是服务保障更加到位。出台《关于调整离休干部特需经费标准的通知》等4个惠及老同志生活待遇的政策文件,提高离休干部特需经费和护理费标准,扩大江西医院干部病房一部住院对象范围。加大对困难离退休干部的帮扶力度,下拨解困资金160万元。对易地安置在全国18个省(市、区)的135名离休干部逐一走访慰问,并将这一做法由每两年一次调整为每年一次。加大对贫困青少年的帮扶帮教力度,省关心下一代基金会下拨资金350万元。建立省级老干部生日走访、生病住院看望制度,在每位老同志生日当天代表省委上门祝贺,生病住院及时看望。大力推进省老干部活动中心、江西老年大学搬迁改造,老年大学已顺利完成整体搬迁,面积从1080平方米扩大到33600平方米,老干部活动中心改造工作稳步推进,新增面积7000平方米。全省新建扩建老年大学、老干部活动中心37所,新增6所“老年大学示范校”、5个“优秀老干部活动中心”。

  六是自身建设更加有力。坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化融入工作,通过培训研讨、调研督导、实践锻炼等方式,切实提高老干部工作队伍的能力水平。进一步优化省局机关处室力量配置,调整处室主要负责人,提拔使用一批年轻干部,改善干部队伍结构。举办省市县三级老干部局长培训班、老干部工作转型发展研讨班。选派干部到贫困县、贫困村挂职锻炼。加强信息报送,老干部工作影响力明显提升,经验做法多次被中组部《老干部工作情况交流》《中国火炬》《中国老年报》《江西日报》等媒体刊发。策应信息化要求,在省委部门率先安装使用电子政务平台,实现网上办公、移动办公。积极推进机关文化建设,注重提升文化内涵,优化干事创业环境,为推动老干部事业发展凝神聚力。

  此外,宣传工作多点开花,依托《老友》杂志,推出微信公众号、赣鄱老干部今日头条号等新媒体新平台,省局官网正式上线运行。离休干部信息库不断完善,年报统计质量稳步提升。信访工作深入细致,协调解决一批老同志反映的问题,老同志通过送锦旗、写表扬信、感谢信等方式热情回应。《组织志(老干部工作志)》顺利完成复审,进入最后修改完善阶段。综治、节能、法建、精神文明创建工作成效明显,均获得全省先进单位,等等。

  这些成绩的取得,是省委坚强领导的结果,是各级党委高度重视的结果,是各有关部门和社会各方面大力支持的结果,也是各级老干部工作部门辛勤努力的结果。在此,我代表省委老干部局,向全省老干部工作者,向所有关心支持老干部工作的领导和同志们,表示衷心感谢和崇高敬意!

  在肯定成绩的同时,必须清醒地看到工作中还存在一些问题和不足。表现在:一是推动中央和省委有关精神落实有差距,中办发3号、赣办发25号文件下发后,一些政策和要求还没有很好地兑现落实,一些地方和单位有等待观望现象,特别是老干部局长兼任同级组织部副部长的要求还没有完全落实到位。二是正能量活动开展不平衡,有的地方和单位重视不够、落实不力、效果不好。三是如何更加精准精细地做好服务保障工作,更好地满足离退休干部多样化养老需求方面还需加强。这些问题,需要我们认真对待,切实解决。

  二、今年工作安排

  2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新的一年,老干部工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕建设富裕美丽幸福现代化江西工作大局,坚持稳中求进工作基调,坚持精准服务工作理念,坚持求真务实工作作风,进一步加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设,精心做好离退休干部服务工作,积极引导离退休干部为党和人民事业增添正能量,不断提高老干部工作的质量和水平。

  (一)以政治建设为统领,引导广大离退休干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

  党的十九大深刻总结我们党的历史经验教训特别是十八大以来的成功实践,作出了把政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位的重大决策。离退休干部工作说到底是政治工作,必须旗帜鲜明讲政治,切实强化政治建设的统领地位和作用。

  一要注重思想引导。要多形式多渠道向广大离退休干部宣讲党的十九大精神,宣讲十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,引导老同志旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。同时要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,组织引导广大老干部全面准确领会这一思想的历史地位、科学体系、精髓要义、实践要求,内化于心、外化于行。要坚持从实际出发,采取举办报告会、辅导班、读书班、座谈会、老干部大讲堂和邀请权威专家解读等方式,充分发挥各级老年大学、老干部活动中心、老干部党校、涉老社会团体组织的阵地作用,帮助老干部学懂弄通悟透,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。对年老体弱、行动不便的老同志,可采取送学上门、发送短信微信等灵活方式进行,不硬性要求参加集体学习。

  二要深化主题教育。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导离退休干部把党的十九大报告和党章作为经常性的学习内容,自觉学习、融会贯通、积极践行,争做合格共产党员。要认真落实好中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求,提前谋划,精心组织,扎实推进,引导老同志珍惜光荣历史、不忘革命初心、永葆政治本色。要依托各种平台和阵地,开展寓教于乐、寓教于学、灵活多样、富有特色的学习宣传活动,提升学习效果。要组织老同志过好组织生活,组织生活要有主题、有讨论、有共识,不能流于形式,引导他们始终牢记党员身份,做到政治要求不放松、政治标准不降低、政治原则不减弱、组织生活不脱离。同时要通过组织老干部现身说法、宣传老干部先进事迹等,传承党的红色基因,引导老干部为主题教育贡献力量。

  三要加强培训宣传。加大培训力度,把离退休干部党支部书记和委员的培训纳入各地各单位党建培训的总体安排,认真制定年度培训计划,分批组织实施。培训要做到有实质内容、有学习心得、有培训总结,确保量的覆盖和质的提升。要善于发现和发挥那些政治意识强、政策水平高、理论功底好的老干部作用,帮助他们实现由学员到教员的角色转换。省局将适时举办离退休干部党支部书记培训班和全省关工委系统理论学习班。要加大宣传力度,统筹运用好全省老干部工作部门宣传平台,重点发挥好省局官网、《老友》《老干部工作专辑》《育人导刊》和新媒体的舆论阵地作用,借助党报党刊,持续深入宣传离退休干部学习贯彻党的十九大精神的经验做法以及老干部当中的学做典型。

  (二)以提升组织力为重点,进一步加强和改进离退休干部党建工作

  提升组织力,是党的十九大提出的新概念新命题,抓住了基层党组织建设的要害,指明了新时代基层党建工作的努力方向。各地各部门要以提升组织力为重点,突出政治功能,大力加强离退休干部党组织建设。

  一要强化政治功能。组织力的提升,核心在于强化政治功能。要全面加强党对老干部工作的领导,把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局和基层党组织建设总体规划,与其他领域党建工作同部署、同推进、同考核。要进一步明确离退休干部党建工作责任,理顺组织部门、老干部工作部门、机关党委、离退休干部党(工)委相互之间的关系。要紧紧围绕发挥基层党组织领导核心、政治核心作用,不断完善离退休干部党组织责任清单和工作机制,着力抓重点、补短板、强弱项,把离退休干部党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒。

  二要创新组织设置和活动方式。继续抓好在老干部活动中心、老年大学、老同志集中居住地、老年社团组织建立基层党组织或临时党组织,不断扩大基层党组织覆盖面。倡导离退休干部党员采取“一方隶属、多重管理”的方式,就近参加组织生活。要严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,认真落实“三会一课”、主题党日等制度。要进一步推进离退休干部党(工)委建设,已经成立党(工)委的地方要积极开展工作,不断积累经验、完善工作机制、发挥积极作用。具备条件还没有成立的,要结合实际加紧筹备,尽快成立起来,切实把这个抓手用好,把本地本单位离退休干部党建工作指导好落实好。要注重运用互联网技术和信息化手段开展离退休干部党建工作,增强吸引力和感召力。

  三要加强党务工作力量。要深入推进省市两级离退休干部党支部联系片活动,指导各地各单位做好离退休干部党组织的换届工作,选优配强离退休干部党组织班子,充分发挥支部书记“领头雁”作用,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力。要按要求落实离退休干部党组织工作经费和党支部书记、委员的工作补贴,为离退休干部党组织开展工作创造有利条件。要结合工作实际,选派在职干部党员担任离退休干部党支部副书记或委员,提高党建工作质量。要积极探索离退休干部党建工作分类管理、评星定级等做法,不断增强教育管理监督的针对性和有效性。

  (三)以深化正能量活动为抓手,充分发挥离退休干部积极作用

  今年,中组部将部署开展“增添正能量,共筑中国梦”正能量活动,各地要结合实际,在认真总结以往活动经验做法的基础上,认真组织实施好,确保取得实效。

  一是思想认识再提高。正能量活动已经成为全国离退休干部工作的一个品牌,我省创新的一些特色平台和载体,反响也很好。这几年中组部的调研报告和《老干部工作情况交流》,都有江西老干部的“好声音”。但是,全省开展活动的情况还不平衡,有的到现在还不十分清楚开展这项活动的重要意义,有的还不知道怎么有效组织,有的过程轰轰烈烈但是没有活动成果,有的活动成果没有充分用好。各地各单位一定要进一步提高认识,把广大离退休干部的积极性调动起来,继续用好增添正能量活动这个品牌,把离退休干部身上的正能量激发出来。但同时必须尊重老同志意愿,考虑老同志承受力,不提过高目标,不作硬性要求。

  二是载体平台再拓展。要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“增添正能量,共筑中国梦”主题活动。要充分发挥离退休干部优势,组建老干部宣讲团,助推党的十九大精神进机关、进企业、进校园、进社区、进农村,影响带动广大群众感党恩、听党话、跟党走。要聚焦精准脱贫、乡村振兴和打造美丽中国“江西样板”等重大战略,深入开展正能量系列活动。要以纪念改革开放40周年为契机,在离退休干部中组织开展“美丽江西幸福行”参观考察和“我看改革开放新成就”专题调研等活动,通过看变化、议发展、话心声,引导老同志为各级党委政府加油点赞,为改革发展献计出力。

  三是影响力再提升。这几年,大多数地方和单位都抓出了一些活动成效,但有的还停留在开展一次集中走访调研、完成一个调研报告的层面,有的活动抓得很好很实在,但是没有向本地本单位党委(党组)汇报,没有推介给相关新闻媒体,老同志的良好精神面貌没有充分展示出来,积极性没有充分调动起来。今年,要在这个方面加大力度,把正能量活动这个品牌好好树立起来,不仅要把活动组织好开展好,还要把成果运用好宣传好,努力在提升活动影响力上取得新的突破。要加强与各级党报党刊、广播电视、门户网站等媒体的联系,宣传活动开展的经验和成效。开展第二届“全省最美老干部”评选活动,通过选树先进典型,激发广大老同志的参与热情。

  (四)以精准服务为标准,进一步提高老干部的满意度

  着力在精细化、优质化、便利化、个性化上下功夫,不断提高服务水平和服务质量,更好地满足广大离退休干部对美好生活的向往,让他们安享幸福晚年。

  一是服务需求要精准。人老万事难。我们要经常换位思考,将心比心,找准老同志的服务需求,把党对老同志的关心关爱落到实处。要认真分析了解离退休干部的思想状况、心理状况、生活状况、精神需求,探索做好服务管理工作的规律和特点。要重点开展离休干部大走访大调研活动,将离休干部相关信息一一登记造册,做好精准服务的基础性工作。针对离休干部普遍进入高龄期、高发病期的实际,积极整合利用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、市场化服务,探索整合社会资源、社区力量提供家政服务、医疗护理、紧急救助、精神慰藉等精细化亲情化个性化多样化服务。要特别重视离休干部看病就医问题,扩大定点医院范围,开辟就医“绿色通道”。

  二是落实待遇要精准。要进一步巩固和完善离休干部“三个机制”,加大督查力度,列出督查清单,确保离休干部各项待遇落实到位。要推动更多惠老政策出台,比如,规范单位组织离退休干部开展活动和用车待遇,提高抗战、解放时期参加革命工作离休干部的护理费标准,企业离休干部与机关、事业单位同类人员收入平衡等老同志反映比较突出的问题,今年都要下大力气解决。要按照属地管理原则,压实单位主体责任,全面做好离退休干部信访维稳工作,保持全省离退休干部队伍和谐稳定。在企业改制、机构改革、体制转换中,充分保障离退休干部的合法权益,确保他们的事有人管,工作有机构负责,经费有保障。

  三是管理方式要精准。时代在发展,服务老同志的要求、管理的模式也要不断变化。要积极探索推动“互联网+离退休干部工作”,注重运用信息化技术手段,通过互联网为老同志开展学习教育、丰富文化生活、参加组织活动等提供便利。要健全完善走访看望制度,做到“五必访”即:节日必访、生病必访、生日必访、有困难必访、家庭出现重大变故必访,及时传递组织的关心和温暖。要建立完善特困离退休干部帮扶机制,通过结对帮扶、志愿者活动、精神慰藉和资金扶助等方式,切实帮助他们解决实际困难。要认真研究制定优秀老干部活动中心和老年大学示范校星级考评细则,推动“两个阵地”新一轮建设和发展。

  (五)以打造过硬队伍为目标,推进老干部工作队伍建设

  做好新时代离退休干部工作,需要一支高素质专业化的工作队伍作保证。要切实把老干部工作队伍建设摆在更加突出位置,采取有力有效措施,打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的老干部工作队伍。

  一要加强政治建设。做任何工作,讲政治是第一位的,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。尤其是老干部工作部门,服务的是政治意识很强、政治水平很高的老干部,自身必须有较高的政治素质。我们要把政治建设作为离退休干部工作部门第一位的任务,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,努力使自己的政治觉悟和政治能力与担负的岗位职责相匹配。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定理想信念,强化使命担当,不断增强做好离退休干部工作的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感。尤其要增强政治敏锐性和鉴别力,凡事都要考虑政治因素,注意政治影响,守住政治底线,始终绷紧政治这根弦,严守政治纪律和政治规矩。

  二要提高专业素养。老干部工作看似具体、琐细,实则大有学问,没有一定的能力素养是做不好的。要始终保持“本领恐慌”的强烈意识,认真学习、熟练掌握离退休干部工作相关政策,广泛学习老年心理、医疗保健、法律法规、文化艺术等方面的知识。要着力增强运用信息化手段做好离退休干部工作的能力,不断提高网络信息发布、网络智能管理、网络舆论引导等方面的本领。要加强业务培训、开展岗位练兵、推进轮岗交流,不断提高老干部工作者的业务水平。要注重培育专业精神,做到“安专迷”,坚持干一行、爱一行、钻一行、精一行。适时举办全省老干部局(处)长培训班和老干部系统信息宣传调研工作培训班。

  三要弘扬实干作风。要按照实践实干实效要求,真正把老同志最关心、最操心、最烦心的事办实办好。要大兴调查研究之风,深入基层、深入实际,经常到支部、学习活动场所、工作相对薄弱的单位,到老同志家中深入准确地了解情况、发现问题,精准发力解决问题。要聚焦一些久拖不决的老大难问题,重点围绕提升离退休干部党组织的组织力、加强离退休干部服务管理、推进国有企业退休人员社会化管理、对接社会化养老服务体系满足老同志养老需要等重点难点问题,进行深度研究,制定切实有效举措。要树立服务老干部无小事的理念,凡是老干部关心的事都是大事,都要一件一件去做,一点一点去抓,以解决问题赢得老干部的信任和支持。

  同志们,新时代引领新征程,新时代呼唤新作为。我们要在省委的坚强领导下,按照这次会议确定的目标任务,聚焦主业、砥砺奋进,担当重任、展示作为,为开创新时代江西老干部工作新局面而努力奋斗。

版权所有未经许可,不得转载、复制和建立镜像。
主办单位:中共江西省委老干部局  地址:南昌市红谷滩新区卧龙路999号江西省行政中心
电话:(0791)88910703  邮箱:jxswlgbjwz@126.com
备案号:赣ICP备17013479号-1   技术支持:江西大江传媒网络股份有限公司
中共中央网络安全和信息化领导小组办公室